Po prvi put od 1945., Evropa proživljava veliki rat, u kojem velika svjetska sila napada zemlju želeći ne samo da je pokori, već i da pripoji sebi njenu teritoriju. Tridesetak zapadnih zemalja pruža pomoć Ukrajini u odbijanju ruske agresije, a Rusima vojno im pomažu Iran, Sjeverna Koreja i Bjelorusija. Američka podrška Kijevu je kolebljiva, što jača poziciju Moskve. Okolnosti su takve da je nekoliko evropskih političkih i vojnih čelnika naglasilo svojim građanima da je rizik da sukob dosegne zapadnu Evropu stvaran. Mogućnost povratka Donalda Trumpa u Bijelu kuću, koji prezire predanost Washingtona NATO-u, dodatno uzburkava strasti.
“Putin bi jednog dana mogao napasti zemlju članicu NATO-a. Sada je to malo vjerojatno, ali naši stručnjaci vjeruju da postoji vremenski okvir između pet i osam godina u kojem je to moguće”, rekao je nedavno njemački ministar odbrane Boris Pistorius. Danski ministar odbrane prošle je sedmice taj vremenski okvir smanjio na između tri i pet godina. “U Švedskoj bi moglo biti rata”, rekao je u januaru Carl-Oskar Bohlin, ministar civilne odbrane u toj nordijskoj zemlji.
Bliski istok, sa svoje strane, proživljava "najopasniju situaciju od 1973.“, prema riječima Antonyja Blinkena, američkog državnog sekretara. Kao što se i strahovalo, sukob između Hamasa i Izraela je eskalirao i desetak zemalja već je direktno uključeno u neprijateljstva različitih vrsta. SAD je bombardirao, u znak odmazde, ciljeve u Jemenu, Iraku i Siriji. Napadi na infrastrukturu Iranske revolucionarne garde u tim zemljama stavlja Washington i Teheran u opasnu situaciju. Obje zemlje emitiraju signale da ne žele eskalaciju. Ali u regiji postoje akteri izvan njihove kontrole koji, više ili manje namjerno, potpiruju vatru.
U međuvremenu, u istočnoj Aziji, Sjeverna Koreja je posljednjih sedmica napravila nagli zaokret uklonivši iz svog Ustava obavezu traženja "mirnog ponovnog ujedinjenja", istovremeno razvijajući nova oružja i jačajući veze s Putinovom Rusijom. Južnije, pitanje Tajvana ostaje misterija puna rizika, u kontekstu nenasilnog, ali oštrog takmičenja između dviju supersila, Sjedinjenih Država i Kine. To se događa u vrijeme promjene odnosa snaga, kako je nedavno na Forumu u Davosu podsjetio Graham Allison, bivši zamjenik američkog ministra odbrane.
Drugi ratovi sa strašnim ljudskim posljedicama i važnim geostrateškim reperkusijama dogodili su se u posljednjim desetljećima, od onih u Afganistanu do Iraka, od onih na Balkanu do Konga ili Sirije, koji su također imali jak međunarodni angažman. Ali sadašnji trenutak, zajedno s katastrofalnim brojčanim podacima u smislu žrtava, dodaje komponentu geopolitičkog rizika bez premca od prestanka Hladnog rata.
Prema studiji Instituta za istraživanje mira u Oslu, 2022. bila je godina s najvećim brojem smrtnih slučajeva u državnim ratovima – ratovima u kojima je barem jedan akter država – od ranih 1970-ih s izuzetkom 1984. Broj izbjeglica i prognanika u svijetu, više od 100 miliona, najveći je u historiji.
Ali opasnost prije svega leži u geopolitičkoj situaciji. “Ušli smo u razdoblje s većim međudržavnim sukobima. U eri smo izravne konkurencije između važnih zemalja”, kaže Meia Nouwens, stručnjakinja na Međunarodnom institutu za strateške studije. „A takva je i razina saradnje koju vidimo, naprimjer, između Kine, Rusije, Irana i Sjeverne Koreje, što je na neki način novo. I kao kontekst, kolaps komunikacije povjerenja, mehanizama koji bi osigurali stabilnost u prošlosti, vrlo je uznemirujući.” Stari ugovori o kontroli naoružanja između SAD-a i Rusije propadaju, a nema izgleda za potpisivanje novih s Kinom.
Sergey Radchenko, historičar specijaliziran za Hladni rat i profesor na Školi naprednih međunarodnih studija na Univerzitetu Johns Hopkins, također se usredotočuje na element moći. “Sadašnje razdoblje ima razlike u odnosu na Hladni rat. Nema ideološkog obračuna kao tada. Postoje demokratije s jedne i režimi s druge strane, ali to nije isto. I tu postoji međuzavisnost koje tada nije bilo”, komentira. “Ali postoje stvari koje su slične: jedna je borba moći između sila. Drugo je kako nuklearni spektar uvjetuje tu borbu,” nastavlja Radčenko.
Budućnost nije zapisana, a situacija ne mora biti gora. Postoje ohrabrujući znakovi, kao što su pokušaji Washingtona i Pekinga da obuzdaju pogoršanje svojih odnosa, jasni signali koje su dali Sjedinjene Države i Iran da ne žele eskalaciju, te pokreti koji traže pregovaračko rješenje za sukob u Gazi.
No, evidentno je da postoje akteri odlučni da traže destabilizaciju i ne može se isključiti da će im se pridružiti i drugi ili da će doći do nenamjernih eskalacija, koje su vjerovatnije u trenucima napetosti, a posebno su opasne kada su u pitanju velike sile. Izgledi mogućeg povratka u Bijelu kuću Donalda Trumpa, koji ne pokazuje nikakvu predanost NATO-u dodatno kompliciraju scenario.
Volodymyr Zelensky, ukrajinski predsjednik, rekao je u svom govoru na plenarnoj sjednici u Davosu: “Ako neko vjeruje da je riječ samo o Ukrajini, potpuno je u krivu. Mogući pravci, pa čak i raspored nove ruske agresije izvan Ukrajine postaju sve očitiji.” Zelenski nije pojasnio detalje, ali na kasnijem sastanku s međunarodnom grupom novinara, njegov uzdah kada su ga upitali o izgledima da se Trump vrati u Bijelu kuću bio je znakovit. Postoje jasni znakovi da bi njegova pobjeda dovela do kolapsa američke pomoći Kijevu i velikog znaka pitanja oko međusobne odbrambene obaveze Washingtona prema svojim saveznicima.
Putin često govori da nema namjeru napadati druge zemlje, a to je potvrdio iu intervjuu s Tuckerom Carlsonom. Također je svakom svojom riječju negirao da će napasti Ukrajinu. U svakom slučaju, zanimljivo je prisjetiti se onoga što je rekao na posljednjem Valdai forumu: “Ovo nije teritorijalni sukob i nije pokušaj uspostavljanja regionalne geopolitičke ravnoteže. Ovo pitanje je šire i temeljnije i tiče se temeljnih načela novog međunarodnog poretka. Logična posljedica je da, ako se ne radi samo o Ukrajini i regiji, nego o tobožnjim načelima, ništa ne isključuje da on te iste principe želi braniti negdje drugdje.
Na Zapadu, naravno, ne samo da niko ko imalo poznaje činjenice nije miran, nego se ta perspektiva shvaća sve ozbiljnije. "Uzbunjivačke izjave evropskih političkih i vojnih zvaničnika pokušaj su da se to spriječi", kaže Radchenko, koji će u maju objaviti „Pokrenuti svijet: Hladnoratovska nastojanja Kremlja za globalnu moć“ te nastavlja: “Sukob se može izbjeći ako je Evropa spremna za to. Rusija je danas zemlja koja pod Putinom nastoji iskoristiti slabosti. Slabost poziva na agresiju, snaga je odvraća. Zbog toga se uzbunama želi podići svijest, stvoriti razumijevanje koje olakšava pripremu, što je najbolji način da se izbjegne rat”, kaže historičar.
Rusija se sada suočava s velikim naporima u Ukrajini. 35% ukupne ruske javne potrošnje odlazi na rat. Kina je pružila ruku kako bi kompenzirala ograničenja u pristupu zapadnim tehnologijama, a bilateralna trgovina znatno je porasla, dosegnuvši više od 200 milijardi dolara 2023., ali Peking nemilosrdno vrši pritisak na Moskvu, naprimjer, usporavanjem pokretanja novog Rusko-kineskog plinovoda dok se čeka da Kremlj popusti i garantira povoljnije uvjete. Unatoč tome, evidentno je da je Putin nakon vrlo teške faze stabilizirao situaciju i Rusiju pretvara u ratnu ekonomiju.
A Evropa je daleko od toga da ima jasan odbrambeni kapacitet odvraćanja ako joj Sjedinjene Države ne garantuju podršku. Ovakav je jer nije ujedinjen. Njene su oružane snage rascjepkane, pate od problema interoperabilnosti i nisu navikle na borbu. Ali, iznad svega, nema političkog jedinstva. “Ako Amerikanci odustanu od svog vodstva, što bi se moglo dogoditi ako Trump pobijedi, možemo li doista očekivati da će Evropljani krenuti naprijed kao ujedinjena sila? Ne možemo", rezimira Radčenko.
Dok se sve ovo događa u Europi, Bliski istok prolazi kroz najturbulentniju fazu u posljednjih nekoliko desetljeća. Napetost se odvija na dvije ravnine, različite, ali međusobno povezane. Jedan je sukob između Hamasa i Izraela. Drugi je sučeljavanje sila u regiji, s Iranom i njegovim partnerima s jedne, te Sjedinjenim Državama i Izraelom s druge strane.
U prvom redu, brutalni odgovor Izraela na napad Hamasa uzrokuju užasnu ljudsku patnju u Gazi. U toku su diplomatski napori da se postigne prekid neprijateljstava, u čemu Sjedinjene Države, Katar, Saudijska Arabija i Egipat imaju relevantne uloge. “Ovaj posrednički napor nailazi na ozbiljne probleme, posebno zato što je Netanyahuu u interesu da se borbe nastave. U Izraelu je raširen osjećaj da čim prestanu neprijateljstva, prestat će i Netanyahuov mandat”, kaže Hugh Lovatt, stručnjak za Bliski istok pri Evropskom vijeću za vanjske odnose.
Netanyahu je i prije sadašnje krize bio vođa razdora i u velikim poteškoćama zbog slučajeva navodne korupcije i mjera koje veliki dio izraelskog društva smatra štetnima za demokratiju. Potpuni neuspjeh da se predvidi i obuzda napad Hamasa je odgovornost koja ga ostavlja pogođenim na način koji se čini nepopravljivim. “A rezultirajući problem je da sukob u Gazi potiče regionalnu eskalaciju. Dok problemi u regiji imaju svoje uzroke i dinamiku, kriza u Gazi ih pogoršava”, nastavlja Lovatt. “Ni Izrael, ni Iran, ni Hezbollah ne žele regionalni rat, a njihove akcije su odmjerene da ga izbjegnu. Ali ako se kriza u Gazi nastavi, rizici se povećavaju, iz nekoliko razloga. Jer Iran i njegovi partneri osjećaju pritisak da izgledaju kao da nešto rade. Jer Teheran nema apsolutnu kontrolu nad svojim partnerima i neki mogu djelovati iz vlastitog interesa. Konačno, jer se povećava rizik od nenamjerne eskalacije“, kaže Lovatt.
Sjedinjene Države, koje također ne žele eskalaciju, odgovorile su na vrlo proračunat način kako bi je izbjegle, dajući Iranu vremena da premjesti svoje snage. Ali kada se igrate s vatrom, požari su vjerojatni. “Po mom mišljenju, mi smo već u regionalnom ratu, ali to je uglavnom obuzdani rat niskog intenziteta, s odmjerenim napadima. Ali sve dok se rat u Gazi nastavlja, rizik od potpune i nekontrolirane eskalacije će rasti čak i ako malo ko ima udjela u tome”, zaključuje Lovatt.
Najnovije vijesti su alarmantne. Netanyahu je naredio svojim oružanim snagama da pripreme ofenzivu na Rafah, u južnoj Gazi, gdje se okupio veliki dio Gazana raseljenih zbog brutalne vojne akcije provedene posljednjih mjeseci u Pojasu. Ovo je ratna faza sa strašnim potencijalom za nanošenje štete civilima i ozbiljnim potencijalom za daljnju geopolitičku destabilizaciju. U međuvremenu, američki neprijatelji s oduševljenjem promatraju kako se Washington mora nositi s drugim frontama.
Napetost u istočnoj Aziji upotpunjuje ozbiljnu savremenu sliku. Sjevernokorejski vođa Kim Jong-un napravio je nagli politički zaokret, odričući se tradicionalnog cilja mirnog ponovnog ujedinjenja s Jugom, dok je nastavio razvijati svoje arsenale, uključujući nuklearno oružje. Analitičari strahuju da se radi o pokušaju postavljanja ideoloških temelja za ratno djelovanje. Američki diplomatski veteran Robert Carlin i nuklearni naučnik Siegfried Hecker napisali su da situaciju smatraju najopasnijom od 1950-ih.
Neki stručnjaci strahuju da bi percepcija SAD-a u padu, s nefunkcionalnom politikom, u naglom povlačenju u Afganistanu, okupiranoj Ukrajini i na Bliskom istoku, te suočavanju s mogućom kompliciranom tranzicijom moći, mogla motivirati neke da poduzmu ratne inicijative. U međuvremenu, Sjeverna Koreja jača veze s Rusijom, opskrbljujući je ogromnom količinom municije za rat u Ukrajini.
“Smatram da su izjave Kim Jong-una posebno uznemirujuće. Svjedoci smo svijesti da bi sjevernokorejski vođa u jednom trenutku mogao donijeti vrlo riskantne odluke”, kaže Meia Nouwens iz IISS-a, specijalizirana za analizu Kine i istočne Azije. “Mislim da će ove godine razviti nove odbrambene sposobnosti. Je li to priprema za vojni napad? Ili strateško pozicioniranje kako bi imali više utjecaja za 2025. i mogući povratak Trumpa? Mislim da je drugo vjerojatnije”, kaže stručnjakinja.
Druga potencijalna tačka trvenja je Tajvan. Treća uzastopna pobjeda Tajvanske demokratske progresivne stranke (DPP) na predsjedničkim izborima nije dobra vijest za Peking. Međutim, napominje Nouwens, činjenica da stranka nije osvojila parlamentarnu većinu znači da je izbjegnut najgori scenario sa stajališta Komunističke partije Kine (CPC). “Mislim da ovo znači, u vojnom smislu, da neće biti velikih promjena u slijedeće četiri godine. I dalje ćemo vidjeti fokus Pekinga na sivu zonu, pomorske i zračne napade i dezinformacije”, kaže stručnjak.
Mnogo toga u ovoj regiji ovisi o razvoju odnosa između Kine i Sjedinjenih Država.“Od sastanka između Bidena i Xija u San Franciscu, vidimo pozitivan razvoj, u smislu da dvije zemlje pokušavaju voditi dijalog, uspostaviti kanale, čak i između oružanih snaga. Ali, to je vrlo ograničen pristup. Između dviju zemalja vlada brutalno nepovjerenje“, zaključuje Nouwens. (EL PAIS)
