Evropska unija se, navodno, priprema ponuditi zemljama kandidatima postepeni pristup svom jedinstvenom tržištu i istraživačkim programima prije punopravnog članstva, prema izvještaju objavljenom u srijedu, u kojem se poziva na nacrt prijedloga koji je pripremila Evropska komisija.

Prijedlog predviđa "postepenu integraciju" zemalja kandidata u jedinstveno tržište EU, uključujući tješnje trgovinske veze i učešće u istraživačkim, inovacijskim i industrijskim programima, dok rade na ostvarivanju punopravnog članstva, izvijestio je POLITICO u srijedu.

- Jedinstveno tržište je prvi prioritet za ekonomsku konvergenciju - navodi se u nacrtu dokumenta, uz ocjenu da bi ranija integracija mogla ojačati evropske lance vrijednosti i smanjiti strateške zavisnosti.

Dokument predlaže veće učešće zemalja kandidata kako bi se pokazala usklađenost propisa i dovoljan kapacitet za provedbu, posebno u oblastima koje podržavaju pripreme za pristupanje EU i služe zajedničkim ekonomskim i strateškim interesima.

Prema predloženom okviru, od zemalja bi se također očekivalo veće usklađivanje s vanjskom i sigurnosnom politikom EU.

Pristup bi mogao biti ograničen ili ukinut ukoliko zemlje ne ispune potrebne uvjete, uključujući provođenje demokratskih reformi i usklađivanje sa strateškim interesima bloka.

Evropska komisija također razmatra širu upotrebu glasanja kvalificiranom većinom u oblastima u kojima se trenutno zahtijeva jednoglasnost.

U nacrtu se navodi da bi se rizik od kašnjenja ili blokada mogao povećati sa širenjem članstva u EU.

Također se ukazuje na tzv. "pasarela klauzule", koje mogu omogućiti prelazak s jednoglasnog na većinsko glasanje pri donošenju određenih odluka, i to bez formalnih izmjena ugovora EU.

Takvi mehanizmi bi se potencijalno mogli koristiti u oblastima kao što su uvođenje sankcija, odgovori na krize u vezi s ljudskim pravima i raspoređivanje civilnih misija.

Međutim, samo aktiviranje ovih klauzula zahtijeva jednoglasno odobrenje svih država članica EU.

Lideri EU trebali bi razgovarati o proširenju i budućim institucionalnim aranžmanima bloka na samitu u Briselu 15. i 16. oktobra, piše Anadolija.