Nakon što je Vijeće za implementaciju mira (PIC) potvrdilo Louisa J. Crishocka za vršioca dužnosti visokog predstavnika u Bosni i Hercegovini – koji istovremeno obnaša i dužnost prvog zamjenika visokog predstavnika za Distrikt Brčko – u javnosti su se pojavile brojne špekulacije o stvarnom značenju ove odluke.

Ovo je prvi put da naša zemlja ima v.d. čelnika OHR-a, što je direktna posljedica činjenice da zemlje Evropske unije i Sjedinjene Američke Države nisu uspjele postići konsenzus oko dva ranije predložena kandidata. U međuvremenu su isplivala i neka nova imena potencijalnih kandidata za novog visokog predstavnika, a sljedeća sjednica PIC-a zakazana je za sredinu ovog mjeseca.

Ipak, ključna poruka krije se u riječima koje je Crishock uputio nakon preuzimanja dužnosti od bivšeg visokog predstavnika Christiana Schmidta.

Crishock je, između ostalog, izjavio da će "provoditi ovaj mandat". Mandat, kao implikacija trajanja? Naredna sjednica PIC-a trebala bi biti održana 14. jula, što bi taj v.d. status ograničilo na svega 12 dana. Ili se ipak radi o diplomatskoj omaški iza koje stoji saznanje da je konsenzus između dva bloka trenutno nemoguće postići, pa će njegov v.d. mandat trajati znatno duže nego što je isprva predviđeno?

Svojevrsni presedan koji je Upravni odbor PIC-a napravio predavanjem dužnosti Crishocku predstavlja potpunu faktičku nepoznanicu za sve analitičare. Posebno je upitno u kojoj mjeri njegova privremena dužnost podrazumijeva (ne)donošenje odluka uz eventualno korištenje Bonskih ovlasti.

Crishock bi svakako tehnički obnašao dužnost visokog predstavnika u slučaju da Schmidt iz bilo kojeg razloga napusti funkciju. Međutim, zbog otvorenog diplomatskog rata koji u pozadini vode EU i SAD, niko sa sigurnošću ne može tvrditi koliko će ovaj privremeni aranžman zapravo trajati.

Ovom odlukom je, prvi put od uspostave Ureda visokog predstavnika, prekršen načelni, višedecenijski dogovor da čelnik OHR-a uvijek bude Evropljanin, a njegov prvi zamjenik Amerikanac. Time mogućnost da se potvrda novog visokog predstavnika odgodi na neodređeno vrijeme ostaje sasvim realna.

Dok se čeka konačan ishod diplomatskog nadmudrivanja između Washingtona i Brisela, ključna nepoznanica ostaje status Crishocka te posljedično OHR-a. U zemlji naviknutoj na to da "privremena rješenja" traju najduže, institucija sa v.d. diplomatom kao vrhovnim tumačem Dejtonskog mirovnog sporazuma opasnost je sama po sebi.