Prije godinu dana, malo ko bi mogao zamisliti ovu scenu: sirijski predsjednik Ahmed al-Sharaa sjedi u jednoj od najveličanstvenijih dvorana Kremlja, toplo dočekan, dok nasuprot njemu, sjedi predsjednik Vladimir Putin, okružen najvišim ruskim donosiocima odluka.
Opuštenost tokom sastanka
Samo nekoliko kilometara dalje, svrgnuti sirijski lider Bashar al-Assad, nekada bliski saveznik Kremlja, vjerovatno je posmatrao susret sa mješavinom nostalgije i žaljenja. "Humanitarni izbjeglica", kako ga ponekad opisuju, možda je pratio javni dio sastanka na ekranima izdaleka, u Zelenoj prijemnoj dvorani Kremlja - rezervisanoj za prijeme istaknutih svjetskih lidera.
Scena, nezamisliva prije godinu dana, odražavala je pragmatičan pristup Kremlja i brzo prilagođavanje novoj političkoj realnosti Sirije.
Putin je djelovao opušteno govoreći o odnosima koji traju osam decenija, izbjegavajući spominjanje "teških godina" i naglašavajući da su ruske veze izgrađene na dugoročnim nacionalnim interesima, a ne na prolaznim političkim trenucima.
Al-Sharaa, potpuno svjestan historijskog značaja, ponovio je ranije pozive svog kolege - čovjeka koji je do prošle godine zahtijevao da mu se glava pogubi "živa ili mrtva" - i mirno je primijetio unutrašnje promjene u Siriji bez upotrebe termina koji bi mogli iritirati Moskvu, poput "oslobođenja Sirije".
Ruske vojne baze
Iza javne optike ležali su pomno orkestrirani protokoli, obilježje kremaljske diplomatije. Od ulaska al-Sharaae, gdje ga je dočekala predsjednička garda, do izlaska kamera prije rasprava iza zatvorenih vrata, svaki detalj je slijedio strogu proceduru.
Kao što se i očekivalo, osjetljive teme su izostavljene iz otvorene sjednice. Nije bilo spomena o ruskim vojnim bazama - što je glavni prioritet Kremlja - niti o zahtjevima Sirije za tranzicijskom pravdom, uključujući izručenje bivšeg predsjednika Bashara al-Assada.
Ipak, ova pitanja su bila prisutna u diskusijama, kao što su djelimično ukazale kasnije izjave glasnogovornika Kremlja Dmitrija Peskova i ministra vanjskih poslova Sergeja Lavrova, iako bez ikakvih znakova formalnog dogovora.
Što se tiče baza, Moskva je potvrdila da su oba predsjednika razgovarala o svojoj budućnosti, ali detalji su ostali rijetki, što sugerira da su potrebna daljnja tehnička, politička i vojna razmatranja. Informacije koje su procurile nagovještavaju zajednički interes za stvaranje novog pravnog okvira koji bi regulisao ruske snage u Siriji, definirajući njihove uloge, veličinu i ovlasti na terenu.
Al-Sharaaina nejasna referenca na "poštovanje svih prethodno potpisanih sporazuma" mogla bi se pogrešno protumačiti. Posmatrači primjećuju da poštivanje obaveza od strane Sirije ne podrazumijeva nužno i dalje pridržavanje zastarjelih dokumenata, a izvještaji ukazuju na potencijalnu reviziju najavljenu tokom nedavnih posjeta sirijskih ministara vanjskih poslova i odbrane Moskvi.
Preliminarni pokazatelji iz sirijskih izvora ukazuju na mogući sporazum o zajedničkom upravljanju zračnom bazom Hmeimim i ponovnom otvaranju aerodroma Latakija, iako ruska potvrda nije objavljena.
Assad i tranzicijska pravda
Pitanje Assadove sudbine je očigledno obrađeno samo usputno, a ne kao zvanični zahtjev. Kada je upitan, Peskov je odbio da komentariše, rekavši:
- Nemamo šta da kažemo o ovom pitanju.
Sirijski izvori u Moskvi, međutim, sugerišu da su tranzicijska pravda i predaja Assada i drugih bivših ličnosti režima kratko spomenuti u općim crtama.
Još jedna nejasna tačka ticala se potencijalne uloge Moskve u zemlji, bilo da se radi o stabilizaciji određenih regija ili podršci sirijskim vlastima. Prije sastanka, kružile su brojne spekulacije o posredovanju Rusije sa sjeveroistočnim kurdskim grupama, južnim frakcijama Druza ili čak Izraelom, kako bi se obuzdali tekući izraelski upadi.
Stručnjaci koje je citirao Asharq Al-Awsat potvrdili su ruske sposobnosti, napominjući prethodno iskustvo na jugu Sirije i duž Golanske demarkacije, iako je Kremlj negirao da su na sastanku razgovarane ruske patrole na sirijskim teritorijama.
Pitanje je povezano s ruskim "kapacitetima" ukoliko se postignu budući sporazumi. Stručnjaci također naglašavaju njegov strateški značaj ako Moskva i Damask koordiniraju restrukturiranje i obuku sirijske vojske, potencijalno uključujući i obezbjeđivanje zračne i kopnene odbrane - tema pokrenuta tokom nedavne posjete sirijskog načelnika generalštaba Moskvi.
Regionalna koordinacija i diplomatski kanali s Izraelom bili bi ključni za sprječavanje daljnjih napada, što sugerira da bi Rusija mogla ponovo preuzeti ulogu garanta i za Damask i za Jerusalem, posebno u spornim zonama i obnovi vojske.
Ruski dug i rekonstrukcija
Ključni aspekt novog odnosa uključuje sirijske dugove prema Rusiji i potencijalne zahtjeve za odštetu. Iako detaljni razgovori tek trebaju biti održani, rani znaci ukazuju na spremnost Moskve da pristupi ovom pitanju na dva fronta:
Preliminarna spremnost za oprost sirijskih dugova kao dio šire ruske podrške ublažavanju ekonomskog pritiska, uvjetovana jasnim recipročnim koracima, uključujući dodjelu udjela ruskim kompanijama u obnovi i ključnim sektorima.
Alternativni ruski pristup koji favorizuje direktno učešće u obnovi kritične infrastrukture - energetske, transportne i drugih strateških objekata prvobitno razvijenih uz rusku pomoć.
Ovo se poklapa sa javno objavljenim namjerama nakon sastanka o ruskom učešću u obnovi sirijske infrastrukture, što je vjerovatno najlakša inicijativa za trenutnu implementaciju.
Energija, transport i humanitarna podrška
U pratnji al-Sharae u Moskvi su bili ministar vanjskih poslova Asaad Hassan al-Shaibani, ministar odbrane general-major Murhaf Abu Qasra, generalni direktor obavještajnih službi Hussein Al-Salama i generalni sekretar Predsjedništva Sirije Maher al-Sharaa.
Odmah nakon predsjedničkog sastanka, zamjenik premijera Aleksandar Novak, ruski ministar energetike, rekao je novinarima da su ruske kompanije željne povratka u Siriju, nudeći snažnu podršku energetskim projektima i velikim inicijativama za naftu i plin, uz infrastrukturu i humanitarnu pomoć - posebno hitne zalihe hrane i lijekova.
Novak je rekao:
- Danas smo razgovarali o konkretnim projektima u sektoru energetike, transporta, turizma, zdravstva, te kulture i humanitarne pomoći.
Dodao je da Siriji hitno treba obnova energetske, željezničke i transportne infrastrukture, te da su ruske firme spremne pomoći, oslanjajući se na iskustvo iz sovjetskog doba.
Sirijski ministar finansija Mohammed Yisr Barniyeh ponovio je ovo na godišnjim sastancima MMF-a i Svjetske banke, ističući spremnost Sirije da Rusiji ponudi „ogromne mogućnosti za podršku obnovi zemlje“.
Kretanje naprijed
Sastanak u Kremlju uspostavio je širok okvir za prevazilaženje nedavnog turbulentnog poglavlja u Siriji, djelimično prevazilazeći Assadovu eru. Iako eksplicitna ili prikrivena ruska podrška ostacima bivšeg režima više nije na dnevnom redu, finaliziranje sporazuma o svim neriješenim pitanjima ostaje složen zadatak. Stručnjaci naglašavaju potrebu za operacionalizacijom zajedničkih vladinih mehanizama i nastavkom detaljnih diskusija o svakom dosijeu.
Navodno su se predsjednici složili da obnove letove između Moskve i Damaska - što je mali, ali simboličan korak u normalizaciji odnosa. Sirijski ministri vanjskih poslova i odbrane ostali su u Moskvi nakon odlaska al-Sharaae, a izvještaji ukazuju na predstojeće sporazume s Rusijom, iako detalji tek trebaju biti objavljeni, objavio je aawsat.com.
