Ruska prijetnja oduvijek je bila problem s kojim su se baltičke države morale suočavati, ali rat u Ukrajini potpuno je promijenio percepciju prijetnje u tim zemljama. Opasnost se sada shvata mnogo ozbiljnije i smatra se "neposrednom opasnošću".
Baltičke države (Estonija, Latvija i Litvanija), Finska i Švedska pokrenule su transformaciju sjevernoevropske sigurnosne arhitekture usvajanjem zajedničke regionalne sigurnosne strategije. Pokrenute su vježbe koje simuliraju potencijalne scenarije ruske invazije, dok se istovremeno raspravlja o operativnim elementima vezanim za koridor Suwalki i važnosti otoka Gotland u pomorskim operacijama, a sve to uz postavljanje "zmajevih zuba" i bodljikave žice duž graničnih linija.
Sasvim je prirodno poduzimati takve korake u vrijeme kada se dovodi u pitanje kredibilitet NATO-a. Međutim, Član 5. NATO-a ostaje u centru ove strategije – zadržavanje neprijatelja dok ne stignu snage NATO-a. Istovremeno, ova strategija, zasnovana na tome da svaki pokušaj okupacije postane preskup, uglavnom je konvencionalna.
Estonija je, naročito, preuzela vodstvo unutar saveza izdvajajući 3,5 posto BDP-a za odbranu. Uz značajne korake poput ponovnog uvođenja obaveznog vojnog roka u Litvaniji i proširenja latvijskih rezervnih snaga, na nivou saveza u toku su planovi za osnivanje njemačko-holandskog korpusa za brzo raspoređivanje koji bi brojio više od 60.000 vojnika.
Iako ove mjere na papiru djeluju snažno, osnovni problem ostaje taj da se baltičke države pripremaju za hipotetičke scenarije umjesto da se bave trenutnim prijetnjama. Strategija mora uzeti u obzir različite scenarije, ali bez rješenja za trenutne rizike, Rusija bi mogla nastaviti testirati baltičke i istočnoevropske granice.
Prava prijetnja leži u sivim zonama
Prošlog mjeseca u Latviji se dogodio pad drona koji nije imao veliki vojni značaj, ali je izazvao snažan politički odjek, a radilo se o bespilotnoj letjelici (UAV) ukrajinske proizvodnje. Rusija je vjerovatno koristila elektronske ometače kako bi preusmjerila dron u rezervoar goriva. Sigurnost zračnog prostora Latvije, članice NATO-a, dovedena je u pitanje. Ministar odbrane podnio je ostavku, a vlada se raspala. Ove političke posljedice nisu uzrokovane ruskom raketom ili tenkovskom jedinicom koja je prešla granicu, već nekinetičkim napadom koji se nije mogao direktno povezati s Rusijom.
Ova situacija služi i kao test za mjerenje vremena aktivacije sistema protivzračne odbrane i brzine polijetanja aviona presretača. Slično tome, u maju 2024. godine, Rusija je uklonila estonske pomorske plutače postavljene kako bi spriječile brodove da skrenu s kursa. Tom prilikom se posmatralo hoće li uslijediti vojni odgovor protiv Rusije.
Cilj je testirati vrijeme reakcije NATO-a, procijeniti snagu infrastrukture sabotiranjem podmorskih kablova i potkopati unutrašnju stabilnost u Estoniji i Latviji kampanjama dezinformiranja među stanovništvom koje govori ruski jezik. Iskreno govoreći, Rusija još uvijek nema potrebu da napadne baltičke države, jer ih može destabilizirati na kontroliran način bez povećanja troškova, piše Ugur Altin za Daily Sabah.
Rusija izbjegava troškove
Rusija trenutno nije u poziciji da napadne zemlju NATO-a. Rat u Ukrajini je katastrofa kako u humanitarnom smislu, tako i u pogledu vojnih kapaciteta. Litvanska obavještajna služba ukazuje na to da bi Rusiji trebalo šest do deset godina da se pripremi za napad velikih razmjera na NATO. Međutim, navode i da bi se pripreme za ograničenu operaciju mogle dovršiti za samo jednu ili dvije godine.
Vrlo je malo vjerovatno da bi neka zemlja napala sigurnosni savez dok se nalazi u takvoj situaciji. Moskva je svjesna da bi to izazvalo posljedice koje ne može predvidjeti. Iako Rusija rat u Ukrajini doživljava kao sukob Rusije i NATO-a, ona nije direktno napala nijednu članicu NATO-a u znak odmazde. Zapravo, rat je oduvijek eskalirao na kontroliran način.
Vjerovatnoća direktnog ruskog napada je mala, a konvencionalni kapaciteti baltičkih država prvenstveno služe kao sredstvo odvraćanja. Ipak, sigurnost ostaje krhka. Glavni razlog za to je nedovoljan fokus na hibridne prijetnje. Drugi razlog je taj što Član 5. leži u samoj srži ove sigurnosti, a suprotstavljena strana je svjesna oklijevanja Washingtona. Stoga evropski saveznici pokušavaju popuniti ovaj politički vakuum vlastitim vojnim izdacima, ali posvećenost pouzdanosti saveza učinkovitije je sredstvo odvraćanja od bilo kakve vojne sile.




