Dok tradicionalni francusko-njemački motor Evrope "zastaje", njemački kancelar Friedrich Merz sve više traži udruživanje s krajnje desničarskom italijanskom premijerkom Giorgijom Meloni kao kopilotom u upravljanju Evropskom unijom.
Oboje su desničarski atlantisti koji žele smiriti tenzije s američkim predsjednikom Donaldom Trumpom. I oboje imaju svoje frustracije s francuskim predsjednikom Emmanuelom Macronom.
U prošlosti se Njemačka tradicionalno obraćala Francuskoj u odlučujućim trenucima kako bi isplanirala nacrte za EU, tako da je značajno da se Merz sada slaže s Meloni u njegovom pokušaju da unaprijedi ključne evropske prioritete u trgovini, industriji i odnosima sa SAD-om.
- Kada Berlin i Rim blisko sarađuju, to nije iz rutine, već iz uvjerenja, jer budućnost Evrope, sloboda i moć oblikovanja svijeta zavise od toga - rekao je njemački ministar vanjskih poslova Johann Wadephul za Politico Berlin Playbook.
Djelimično, Merzova gravitacija prema Meloniju uzrokovana je iritacijom prema Francuskoj. Berlin je iritiran što je Pariz pokušao potkopati značajan trgovinski sporazum Mercosura s Južnom Amerikom, koji Nijemci dugo žele kako bi promovisali industrijski izvoz. Njemačka također razmatra povlačenje iz zajedničkog programa borbenih aviona vrijednog 100 milijardi eura zbog sporova s Francuzima.
U tom kontekstu, usklađivanje s Rimom ima uvjerljivu logiku. Italija i Njemačka udružuju snage kako bi izradile novi plan za oživljavanje industrije EU i proširenje izvoza u zajedničkom dokumentu o stavu za samit Evropskog vijeća 12. februara. Berlin i Rim sebe nazivaju "dvije glavne industrijske evropske nacije" i osudili su odgađanje sporazuma Mercosur. Takav jezik će iritirati Pariz.
Za Giangiacoma Calovinija, zastupnika iz Melonijeve stranke Braća Italije, koji predvodi parlamentarnu grupu prijateljstva Italija-Njemačka, savez Merz-Meloni ima smisla s obzirom na Macronov skori odlazak s evropske scene nakon francuskih izbora sljedeće godine.
- Naše dvije zemlje imaju stabilne vlade, posebno u poređenju s francuskom. Jasno je da Meloni i Merz vjerovatno još uvijek imaju dug put pred sobom, tokom kojeg mogu sarađivati - rekao je Calovini.
Očuvanje odnosa s Trumpom ključno je za oba lidera, a i Merz i Meloni nastojali su izbjeći transatlantske sukobe. U gašenju požara podržali su ih njihovi ministri vanjskih poslova, Wadephul i Antonio Tajani.
- Giorgia Meloni i Friedrich Merz predstavljali su evropsko krilo koje je najotvorenije za dijalog s predsjednikom Trumpom - rekao je Pietro Benassi, bivši italijanski ambasador u Berlinu i EU.
Donekle nadrealno ubrzanje događaja koje pokreće američki predsjednik potvrđuje konvergenciju stavova Italije i Njemačke, a ne između Italije i Francuske, ili Francuske i Njemačke, dodao je Benassi.
Za razliku od umjerenog pristupa u Rimu i Berlinu, Calovini je optužio Macrona za nekorisno "kontradiktorno" ponašanje prema Trumpu:
- On se ponaša kao onaj koji želi izazvati Sjedinjene Američke Države, ali onda šalje tekstualne poruke - koje je Trump neelegantno objavio - u kojima moli Trumpa da večeraju.
Zvaničnici u Berlinu sada privatno oduševljeno govore o rastućoj saradnji s Melonijem, opisujući odnos s Rimom kao pouzdan.
- Italija je pouzdana - rekao je jedan visoki njemački vladin zvaničnik, kojem je odobrena anonimnost kako bi otvoreno govorio.
To nije pridjev koji su vlasti u Berlinu često koristile da opišu svoje francuske kolege u posljednje vrijeme.
- Francuska je verbalnija, ali Italija je mnogo pragmatičnija - rekao je Axel Schäfer, visoki zastupnik u njemačkoj Socijaldemokratskoj partiji koji se dugo fokusirao na njemačko-italijanske odnose.
Jedan italijanski zvaničnik također je pohvalio "dobru hemiju" između Merza i Melonija lično. To predstavlja oštar kontrast sa notorno zategnutim odnosima između Melonija i Macrona, koji su se često sukobljavali. U nastojanju da se zbliže, Merz i Meloni su ponekad pribjegavali hiperboli.
Tokom svoje inauguralne posjete Rimu kao kancelar prošle godine, Merz je rekao da postoji "praktično potpuni dogovor između naše dvije zemlje o svim pitanjima evropske politike".
Meloni je uzvratila istim osjećajem.
- Jednostavno je nemoguće baciti sumnju na odnose između Italije i Njemačke - rekla je tada.
To je pretjerano. Dva lidera, zapravo, imaju značajne razlike u stavovima. Meloni je odbila podržati plan koji je na kraju osuđen na propast, a koji je promovirao Merz, da se zamrznuta ruska imovina koristi za finansiranje vojne pomoći Ukrajini.
Meloni je također nakratko uskratila podršku trgovinskom sporazumu Mercosur kako bi izborio ustupke za italijanske poljoprivrednike prije nego što ga je na kraju podržao.
Ključno je napomenuti da će se Rim i Berlin vjerovatno pokazati kao vrlo nezgrapni saveznici kada su u pitanju javne finansije. Italija se dugo zalagala za labaviju evropsku fiskalnu politiku - i bila je prirodni saveznik Francuske po tom pitanju - dok je Njemačka služila kao čelični disciplinar kontinenta po pitanju potrošnje.
Ali čak i ovdje je došlo do određene konvergencije, s Melonijem koji je smanjio italijansku potrošnju, a Merz je predsjedavao historijskim povećanjem izdataka za infrastrukturu i odbranu, potaknutih dugom.
U osnovi, veliki dio rastućeg saveza između Merza i Melonija proizvod je promjena poduzetih radi njihovog vlastitog domaćeg političkog opstanka.
Meloni je svoju nacionalističku stranku Braća Italije povukla u centar, posebno po pitanjima vanjske politike. Istovremeno, uspon krajnje desničarske stranke Alternativa za Njemačku (AfD) u Njemačkoj prisilio je Merza da svoju konzervativnu stranku oštro pomakne udesno po pitanju migracija.
Ovo ideološko spajanje omogućilo je otopljavanje odnosa. Dok je Merz tražio partnere na evropskom nivou kako bi drastično smanjio priliv tražilaca azila koji dolaze u Evropu, smanjio regulaciju i zalagao se za veću trgovinu - i pružio protivtežu Macronu - Meloni je postala sve važnija figura za kancelara.
Ipak, Stefano Stefanini, bivši visoki italijanski diplomata i predstavnik NATO-a, rekao je da će uvijek postojati ograničenja u odnosu.
- To je vrlo taktično. Ne postoji koordinirana strategija. Postoji niz pitanja po kojima se Meloni i Merz nalaze na istoj strani - rekao je Stefanini.
Stefanini je također napomenuo da bi obaveze potrošnje - posebno na vojne projekte - bile područje u kojem bi se Rim ponovo našao u prirodnijem savezu s Francuskom.
- Što se tiče potrošnje na odbranu, Italija i Francuska su bliže jedna drugoj, jer Njemačka ima fiskalni kapacitet da sama troši, dok Italiji i Francuskoj treba što više finansijske podrške od EU - rekao je.
Uprkos takvim razlikama, Meloni je iskoristila priliku da se približi Merzu.
- Meloni je shvatila da, s obzirom na to da postoji određena napetost u francusko-njemačkim odnosima, može se infiltrirati i približiti Njemačkoj - rekao je Marc Lazar, stručnjak za francusko-italijanske odnose koji predaje na Univerzitetu Luiss u Rimu i na Sciences Po u Parizu.


