Dana 28. februara, usred tekućih nuklearnih pregovora, SAD i Izrael pokrenuli su napad usmjeren na promjenu režima u Iranu. Postigli su određene taktičke ciljeve opsežnim napadima na 13.000 civilnih, političkih, ekonomskih i vojnih ciljeva, što je gotovo 18 puta više nego kada je koalicija predvođena SAD-om napala Irak u prvom Zaljevskom ratu.
Međutim, zračni napadi nisu ostvarili svoj strateški cilj - promjenu režima. Umjesto toga, SAD su se okrenule prijetnjama da će Iran "vratiti u kameno doba" gađanjem ključne civilne infrastrukture i pokušajima preuzimanja kontrole nad njegovim naftnim resursima. Ovi ambiciozni ciljevi i dalje su neispunjeni, a i Washington i Teheran su pristali na 14-dnevni prekid vatre, dok su istovremeno započeli novi krug pregovora u Pakistanu, pri čemu obje strane zadržavaju maksimalističke zahtjeve.
Obje strane su napustile Pakistan bez ikakvog dogovora, signalizirajući ono što William Zartman naziva "međusobno štetnom pat-pozicijom", situacijom u kojoj obje strane shvataju da troškovi nastavka borbe nadmašuju sve ostvarive dobitke. Dok se ta tačka ne dostigne, sukob će vjerovatno trajati kao produženi rat iscrpljivanja. Ipak, pregovori bi se mogli nastaviti u narednim danima.
Jasan pokazatelj rata iscrpljivanja je nametanje blokade. U ponedjeljak je Trump najavio da će američka vojska pokrenuti blokadu cjelokupnog pomorskog saobraćaja koji ulazi u iranske luke i izlazi iz njih.
Blokada je ratna pomorska mjera koja fizički prekida trgovinu i pristup robi jedne zemlje, a provodi se vojnom silom i prema međunarodnom pravu se smatra činom rata. Sankcije su, s druge strane, nevojna ekonomska i finansijska ograničenja koja se koriste za vršenje pritiska na države bez direktnog oružanog sukoba. Ipak, primjeri poput Iraka, Kube i Venecuele sugeriraju da sankcije ponekad mogu utrti put blokadama.
To postavlja pitanje: ako zračni napadi u kojima je navodno ubijeno 3.753 ljudi u Iranu, uključujući žene i školsku djecu, ne uspiju donijeti promjenu režima, može li blokada praktično postići taj cilj?
Trumpova administracija koristi blokadu kao sredstvo pritiska kako bi prisilila Iran da ponovno otvori Hormuški tjesnac, plovni put koji je bio slobodan za prolaz prije nego što su američko-izraelski napadi počeli u februaru. Ipak, strategiju blokade osporavaju vlastite kontradikcije, kako u pogledu vremenskog okvira, tako i u pogledu opsega, piše Middle East Monitor.
Što se tiče vremena, što duže blokada traje, to je dublji njen utjecaj na globalnu ekonomiju. Rat je poremetio globalnu trgovinu, destabilizirao energetska tržišta i proširio ekonomske probleme širom svijeta. Paradoksalno, ova dinamika ide u korist Iranu: kroz globalizaciju štete, dugotrajni rat iscrpljivanja postaje strategija preživljavanja, a ne slabost.
Obuhvatajući cijelu iransku obalu, uključujući luke i naftne terminale, i primjenjujući se na sva plovila bez obzira na zastavu pod kojom plove, široki opseg blokade stvara značajne ranjivosti. Presretanje brodova koji plove prema iranskim lukama ili iz njih isplovljavaju, uključujući i one iz Kine, najvećeg iranskog kupca nafte, nosi rizik od izazivanja značajne diplomatske ili čak vojne eskalacije. Istovremeno, to dovodi američke brodove u domet iranskih projektila i dronova, izlažući američko vojno osoblje direktnoj opasnosti.
Uprkos strateškim nedostacima, blokada bi i dalje mogla izvršiti značajan pritisak na iransku ekonomiju, koja je već oslabljena decenijama razornih sankcija i ratnim uništavanjem kritične infrastrukture. To prekida prihode od nafte, ključne za obnovu, što zemlju košta otprilike 150 miliona dolara dnevno.
Podaci kompanije Kpler ukazuju na to da više od 180 miliona barela iranske sirove nafte ostaje na moru u vlasništvu "skrivene flote", što predstavlja izvor značajnih prihoda. Međutim, u ratu iscrpljivanja u kojem je sigurnost i dalje neizvjesna, takva sredstva će vjerovatnije biti usmjerena na opstanak države nego na obnovu oštećene infrastrukture.
Upravo je to razlog zbog kojeg se Trumpova administracija fokusirala na iranski sistem naplate prolaza. Očekuje se da će Iran primati naknadu od jednog dolara po barelu za brodove koji prolaze kroz Hormuški tjesnac, što bi potencijalno generiralo procijenjenih 70–80 milijardi dolara godišnje. Iranski zvaničnici su izričito izjavili da će ta sredstva biti usmjerena na obnovu infrastrukture oštećene u ratu.
Postojeće analize američko-izraelskog rata protiv Irana često previđaju štetu koju su sankcije nanijele ključnoj iranskoj infrastrukturi. Slučaj Iraka nakon Zaljevskog rata je poučan - napadi su ciljali civilnu infrastrukturu koju Irak nije mogao popraviti bez strane pomoći, što je pojačalo dugoročne ekonomske i psihološke efekte sankcija i osakatilo infrastrukturu bitnu za industrijsko društvo, vraćajući iračku ekonomiju u 19. stoljeće.
Trumpova tvrdnja da je Iran unazađen decenijama naglašava namjerno ciljanje civilne infrastrukture. Međutim, to nije dovelo do promjene režima. Umjesto toga, obični Iranci snose najveći teret - podnoseći svakodnevne teškoće uzrokovane sankcijama, dok se istovremeno pripremaju za složeni psihološki utjecaj oštećene infrastrukture i mogućnost blokade.
Malo je vjerovatno da će blokada ponovno otvoriti Hormuški tjesnac, a još manje da će dovesti do promjene režima. Promjena cilja s "promjene režima" na puko ponovno otvaranje tjesnaca govori mnogo - to više liči na ishitren potez eskalacije u pokušaju pronalaženja izlaza nego na koherentnu strategiju.
Blokada također pati od nedostatka međunarodne podrške neophodne za efikasno provođenje. Kuba i Venecuela pokazuju ograničenja ove strategije. Uprkos američkoj blokadi koja traje od 1960. godine, Kuba je ostala socijalistička država. S druge strane, slučaj Venecuele, gdje je američka pomorska blokada dovela do hvatanja Nicolasa Madura, više liči na upravljanje režimom nego na bilo kakvu stvarnu promjenu političke moći.
Iran, sa svojim većim regionalnim utjecajem, energetskim značajem za velike sile i sofisticiranijim mrežama za izbjegavanje sankcija, predstavlja još manje obećavajućeg kandidata za kapitulaciju putem blokade.



