Pregovori oko Ukrajine suočeni su s nizom strukturalnih problema jer Evropa preuzima obaveze koje teško može ispuniti, navode američki mediji. Iako pregovori izgledaju kao sukob interesa između Rusije i Ukrajine, najveći izazovi leže u unutarnjim kapacitetima i spremnosti evropskih država da ispune svoja obećanja.
Finansiranje ogromne ukrajinske vojske od 800.000 ljudi ekonomski i logistički je neizvedivo; Ukrajina već ima poteškoća u regrutiranju dovoljnog broja vojnika, a Evropa bi trebala pokrivati troškove koji bi dodatno opteretili već napete državne budžete. Takav vojni plan dugoročno nije održiv, jer ni Ukrajina ni evropske države ne bi mogle stalno finansirati i snabdijevati tako veliku vojsku.
Drugi problem je pitanje članstva Ukrajine u Evropskoj uniji. Ukrajina traži konkretan datum pristupanja, no proces integracije u EU je složen i zahtijeva konsenzus svih država članica. Postoje finansijski izazovi, jer Ukrajina bi trebala značajnu strukturnu i poljoprivrednu pomoć, što bi promijenilo ravnotežu u EU budžetu i moglo biti nepopularno u zemljama poput Poljske. Pored toga, postoje i politički te vrijednosni izazovi: pitanja korupcije, vladavine prava, zaštite ljudskih prava i prava manjina u Ukrajini stvaraju prepreke koje čine brzo članstvo gotovo neizvedivim.
Treći problem odnosi se na evropske vojne obaveze. Planira se multinacionalna sila koja bi trebala osigurati Ukrajinu u slučaju budućeg sukoba, ali bez američke podrške i s ograničenim brojem trupa stvarna sposobnost Evrope da pruži učinkovitu vojnu zaštitu vrlo je mala. Sam broj raspoloživih snaga, kao i politička volja država članica, ograničavaju mogućnost provedbe ovih obaveza, čime se plan više svodi na simbolične nego stvarne mjere sigurnosti.
Zbog ovih nerealnih zahtjeva i ograničenih kapaciteta postoji rizik da Evropa bude prva koja će odustati od svojih obaveza, čime cijeli mirovni plan postaje vrlo ranjiv. Pregovori, iako predstavljeni kao vanjska diplomatska inicijativa, zapravo odražavaju unutarnje izazove: ekonomske, političke i vojne sposobnosti Evrope. Bez realne sposobnosti da se ispune obećanja – finansijska, politička ili vojna – plan ima velike šanse da ne uspije, čak i ako Rusija ne blokira pregovore.
